猪企签互不挖人公约，头铁不怕百亿反垄断罚款?

(by 游云庭) 

据媒体报道，生猪养殖巨头牧原集团日前宣布，其联合温氏、双胞胎、正大等行业巨头发起行业互不挖人公约:“为减少 内卷，文明发展，我倡议:不挖人，不拆台。如有违约，加 倍反制。”看到这个新闻笔者不禁倒吸了一口冷气，因为这个公约有《反垄断法》违法风险，可能导致高达几十亿乃至数百亿的罚款......[ 更多]

关于《人类遗传资源管理条例实施细则》模糊条款的理解(上)

(by 王骞) 

科技部为贯彻落实《生物安全法》、《人类遗传资源管理条 例》等法律法规，已于 2023 年 7 月 1 日起施行《人类遗传资 源管理条例实施细则》，目前在互联网上已有不少医药、法 律行业人士从政府的监管能力、力度和具体措施等角度对 《实施细则》进行了解读，笔者对此不再置喙，本文旨在讨 论对医药机构合规实务而言，仍存在模糊之处的两个重要条款，一是第十二条为认定外方实际控制所使用的“重大影响” 一词的含义;二是第三十七条规定的人类遗传资源信息安全 审查的范围......[ 更多]

1.《生成式人工智能服务管理暂行办法》

发布单位:国家互联网信息办公室、中华人民共和国国家发展和改革委员会等
发布日期:2023 年 7 月 13 日
实施日期:2023 年 8 月 15 日 发布文号:国家互联网信息办公室、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国教 育部、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、 国家广播电视总局令第 15 号

近日，国家互联网信息办公室等七部门联合发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》(下称 《办法》)，自 8 月 15 日起施行。 《办法》提出国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励 生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，明确了提供和 使用生成式人工智能服务总体要求。提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训 练数据处理活动和数据标注等要求。规定了生成式人工智能服务规范，明确生成式人工智能服务 提供者应当采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务，按照《互联 网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识，发现违法内容应当及时采取 处置措施等。此外，还规定了安全评估、算法备案、投诉举报等制度，明确了法律责任。(来源: 国家互联网信息办公室)

http://www.cac.gov.cn/2023-07/13/c_1690898327029107.htm

2.《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(修订)

发布单位:国家市场监督管理总局 

发布日期:2023 年 6 月 26 日 

实施日期:2023 年 10 月 1 日

发布文号:国家市场监督管理总局令第 80 号公布

《办法》共六章 52 条，对拟在中国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉的企业，从申请与注册 程序、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定，主要内容包括:一是严格配方注册， 细化核查要求;二是进一步规范标签标识，维护消费者权益;三是鼓励研发创新，优化营商环境。 《办法》明确需要开展现场核查的情形和要求，并强调现场核查需抽取动态生产的样品进行检验; 规范了禁止变相分装和 8 种不予注册的情形。同时，明确产品名称中有动物性来源字样的，其生 乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种，并进一步细化标签中禁止含有的内容。 (来源:国家市场监督管理总局)

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_3a5f8aa921ac4d9e85c2dffe93b05955.h tml

3.《关于加强“自媒体”管理的通知》

发布单位:中华人民共和国国家互联网信息办公室 

发布日期:2023 年 7 月 5 日

《通知》从严防假冒仿冒行为、强化资质认证展示、规范信息来源标注等十三个方面提出要求。 《通知》规定，对从事金融、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的“自媒体”，网站平台 应当进行严格核验，并在账号主页展示其服务资质、职业资格、专业背景等认证材料名称，加注 所属领域标签。对未认证资质或资质认证已过期的“自媒体”，网站平台应当暂停提供相应领域信 息发布服务。《通知》强调，网站平台应当及时发现并严格处置“自媒体”违规行为。对制作发布 谣言，蹭炒社会热点事件或矩阵式发布传播违法和不良信息造成恶劣影响的“自媒体”，一律予以 关闭，纳入平台黑名单账号数据库并上报网信部门。(来源:中华人民共和国国家互联网信息办 公室)

http://www.cac.gov.cn/2023-07/10/c_1690638496047430.htm

4.《私募投资基金监督管理条例》

发布单位:国务院

发布日期:2023 年 7 月 9 日 

实施日期:2023 年 9 月 1 日 

发布文号:国令第 762 号

《条例》共七章 62 条，重点规定了以下内容:一是明确适用范围;二是明确私募基金管理人和 托管人的义务要求;三是规范资金募集和投资运作;四是对创业投资基金作出特别规定;五是强 化监督管理和法律责任。其中，《条例》提出，国家对创业投资基金给予政策支持，鼓励和引导 其投资成长性、创新性创业企业。加强监督管理政策和发展政策的协同配合，明确创业投资基金 应当符合的条件，对创业投资基金实施区别于其他私募投资基金的差异化监督管理和自律管理。 (来源:国务院)

https://www.gov.cn/zhengce/content/202307/content_6890738.htm

5. 《关于进一步规范期刊经营合作活动的通知》

发布单位:国家新闻出版署 

发布日期:2023 年 6 月 26 日 

修订日期:2023 年 6 月 26 日 

发布文号:国新出发〔2023〕13 号

《通知》要求，严禁转让期刊出版权。期刊经营合作方仅限于在合法授权范围内开展广告经营、 发行代理等业务，不得参与期刊的采访、编辑等出版活动。期刊出版单位及其主管主办单位不得 允许经营合作方以“全面运营期刊”“享有刊名创作权”等名义变相取得期刊出版权，不得允许经营 合作方保管和使用期刊出版单位公章。同时，《通知》规定，期刊及其新媒体内容的初审、复审、 终审均应由期刊出版单位执行，不得仅以终审代替全程审核把关。期刊新媒体账号及网络文献数 据库账号应由期刊出版单位注册和管理，不得由经营合作方掌控。《通知》还明确，严禁经营合 作方人员出任期刊出版单位负责人或在采编部门任职等。(来源:国家新闻出版署)

https://www.nppa.gov.cn/xxfb/tzgs/202307/t20230706_726734.html

6. 《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》

发布单位:国家市场监督管理总局等 

发布时间:2023 年 7 月 5 日 

发布文号:国市监竞协发〔2023〕53 号

根据《通知》，此次清理范围涵盖国务院各部门和县级以上地方各级政府及其所属部门 2022 年 12 月 31 日前制定、现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，重 点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为 等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。《通知》规定，清理工作按照“谁起草、谁 清理”、“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相 抵触的，要按相关程序予以废止;部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序 予以修订，确保“应清尽清”。(来源:国家市场监督管理局)

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fldj/art/2023/art_6e48555bf6e04079bbabe2c358867cdf.html

本期图片:

作品提供:王利容 律师 

图片说明:摄于康定，四川省，2023 年 7 月