インターネット会社に対する要求次元が飛躍的に上昇した
従来の法律法規によるインターネット会社への要求テンプレートは、法律を遵守し、道徳を尊重し、次にやってはいけないことを列挙している。例えば、「サイバーセキュリティ法」は、いかなる個人や組織がネットワークを使用するには憲法・法律を遵守し、公共秩序を遵守し、社会の公徳を尊重し、サイバーセキュリティを危害してはならず、サイバーを利用して国家の安全、栄誉、利益を危害することに従事してはならないと規定している……
アプリケーションの新規則はその中に新たな内容を加えた:アプリケーション提供者とアプリケーション配布プラットフォームは憲法、法律、行政法規を遵守し、社会主義の中核的価値観を発揚し、正しい政治方向、世論の方向性、価値の方向性を堅持し、公序良俗に従い、社会的責任を履行し、清らかなネットワーク空間を維持しなければならない。さらに耳目を一新させたのは、第8条第1項:アプリケーション提供者は情報内容の提示結果に責任を負わなければならず、違法情報を生産的に伝播してはならず、不良情報を自覚的に防止し、排斥してはならない。
もちろん、「情報コンテンツの提示結果に責任を負う」という意味は、アプリケーション内やウェブサイト内の違反や違法コンテンツが規定時間内に削除されていない限り、運営者は責任を持って処罰され、原因にかかわらず結果だけを見ることになる。これは近年のインターネット規制の考え方と実際の運用基準ですが、明確に法規に書かれていることは、規制がコード化され続けることを意味しています。
「情報コンテンツの提示結果に責任を持つ」アプリケーションの新規参入により、インターネット会社は違反や違法コンテンツに対する注意義務が非常に高くなり、結果からインターネット会社がコンテンツを規制することが正しいかどうかを逆算します。責任が大きいということは、コストの急増を意味し、経済的なコストだけでなく、違法なコストでもある。これは、インターネット会社が規制の圧力が大きい環境で生き続けることを意味し、重荷を負って前進することはできないため、生き残ることはインターネット会社の第一の考えである。
実名制の精度がさらに進む
我が国のインターネット実名制は一歩一歩来ており、2012年12月に実施された「全国人民代表大会常務委員会のネットワーク情報保護強化に関する決定」は我が国が最も早く要求した実名制法律であるべきであり、ウェブサイトへのアクセス、固定電話、携帯電話のネットワークへのアクセス、ユーザーへの情報発信サービスの提供はユーザーに真実の身分情報の提供を要求しなければならないと規定している。
2015年3月に発効した「インターネットユーザーアカウント名管理規定」は、インターネット会社が「バックグラウンド実名、フロント自発的」の原則に基づいて、ネットユーザーに正体情報認証を受けてアカウントを登録するように要求することを最初に提案した。2016年8月から施行された旧版の「モバイルインターネットアプリケーション情報サービス管理規定」は、対応する実名制規定を踏襲している。
2017年6月1日から施行された「サイバーセキュリティ法」には新たな内容があり、ウェブサイトへのアクセス、固定電話、携帯電話のネットワークへのアクセスを規定し、ユーザーに情報発信サービスを提供するためにユーザーに正体情報を提供することを要求するほか、国がサイバー信頼性アイデンティティ戦略を実施することを規定している。
また、2022版の「モバイルインターネットアプリケーション情報サービス管理規定」にもネットワーク信頼性アイデンティティ戦略の記述が盛り込まれており、同時に「バックグラウンド実名、フロントボランティア」の内容が削除されている。具体的な規定:第5条アプリケーション提供者とアプリケーション配布プラットフォームは情報コンテンツ管理主体の責任を履行し、国と積極的に協力してネットワーク信頼アイデンティティ戦略を実施しなければならない…第6条アプリケーション提供者がユーザーに情報公開、インスタントメッセージングなどのサービスを提供する場合、登録を申請したユーザーに対して携帯電話番号、身分証明書番号や社会信用コードを統一するなどの方法での正体情報認証。
筆者の理解では、ネットワーク信頼アイデンティティ戦略は要求の高い実名制であり、実名制だけでなく信頼性も必要であり、虚偽登録の偽実名を排除しなければならない。したがって、アプリケーションの新規第6条の規定は、ユーザの実身分情報認証には携帯電話番号、身分証明書番号、または統一社会信用コードの信頼できる認証方式を使用し、二重または多重認証を排除しないことを理解しなければならない。
アプリケーションの新規規制は、ネットワーク信頼性アイデンティティ戦略をまずアプリケーションプロバイダに明確に使用し、アプリケーションストアはアプリケーションプロバイダに対して携帯電話番号、身分証明書番号、または統一社会信用コードなどの様々な方法に基づいて結合された真実なアイデンティティ情報認証を行い、アプリケーションプロバイダの異なる主体的性質、公開プロバイダ名、統一社会信用コードなどの情報に基づいて、社会的監督照会を容易にする。
より正確な実名制はインターネット会社に対するより高い経営責任を意味し、より正確な実名制の基礎の上に構築された、情報コンテンツの安全管理、情報コンテンツの生態管理、データの安全と個人情報の保護、未成年者の保護などの管理制度は、インターネット会社の制度コストを引き上げ、インターネット会社の経営者に業務の発展ではなく、主な精力をコンプライアンスに集中させることもできる。
このように、少なくともインターネットの分野では、規制が強化されていることがわかります。インターネット産業がこれを機に内功を強化し、コンプライアンスを推進し続け、次の発展のチャンスが来るのを待ってほしい。